山东：推动工业经济“双中高”发展【太阳城app下载】

山东省经信工作会议于近日开会，会议全面总结2015年山东省经信工作，深入分析形势，研究部署2016年重点任务，保证“十三五”开好局、起好步。山东省经信委主任钱焕涛在会上不作主题报告。

　　记者从会上了解到，2015年山东省按照“一个定位、三个提高”的拒绝，大力适应环境经济发展新的常态，全力打下大位快速增长调结构主动仗，工业经济呈现运营稳定、结构优化、动力切换、质量提高的发展态势。会议还明确提出了2016年山东省经信系统预期目标：规模以上工业增加值快速增长7%以上，工业技改投资快速增长10%以上，信息技术产业主营业务收益快速增长12%左右，节约能源、出局领先生产能力等工作保证已完成国家发布命令的年度目标任务。　　工业发展面对诸多挑战　　去年规模以上工业增加值增长速度预计同比上升2.1个百分点。　　2016年山东省工业经济形势将随着中央和省委省政府一系列新理念、新思路、新举措的减缓落地，政策效应、改革红利将更进一步获释。

钱焕涛回应，发展中的有利条件和积极因素很多，我们有条件、有能力应付各种风险挑战，维持工业经济稳定身体健康发展。与此同时，我们要精神状态看见，当前工业发展面对不少艰难和挑战。预计2016年山东省全年工业经济仍将正处于一个总体稳定、比较艰难、低位游走的状态。

尤其是不受生产能力不足、安全性环保节约能源倒逼等因素影响，部分行业、部分地区仍有更进一步上行的有可能。　　一是工业经济宏观环境不容乐观。

从山东省工业情况看，去年，规模以上工业增加值增长速度预计同比上升2.1个百分点;工业品出厂价格指数已倒数46个月暴跌，目前还看到减轻迹象;规模以上工业利润总额预计上升3%左右，企业亏损面不断扩大近1个百分点，亏损企业亏损额快速增长50%以上。去年全省不良贷款亲率超过2.2%左右，比年初下降大约0.34个百分点，对今年信贷带给较小压力，企业融资难问题有可能更进一步激化。另外，由于经济上行压力增大，很多企业不断扩大投资的意愿和能力也在弱化。

这些因素变换在一起，增大了工业运营的不确定性，尤其是很多已正处于盈亏平衡点的企业，很可能会由此陷于亏损境地。　　二是去生产能力减少了大位快速增长的可玩性。在年前的组织的“僵尸企业”调研中，山东省各市核定的有448家，其中正处于投产状态的占到80%。由于“僵尸企业”概念明确提出旋即，各地对其标准和未来政策做到不许，托报时还有疑虑，实际不存在的“僵尸企业”应该少于目前托报数。

从近期看，去生产能力可能会对大位快速增长带给一定影响，但长痛不如短痛，我们必需坚决贯彻中央部署，大力稳健地处理“僵尸企业”，获得去生产能力实质，交换条件未来可持续快速增长的空间。　　三是安全性环保节约能源等软约束趋紧。

去年，临沂、德州2市分别被环保部约谈，济南、滨州等市的形势也不容乐观。自去年底以来，省里启动了安全性生产隐患整治、环境安全隐患整治、化工行业“打非治违”3个专项行动。

增强安全性、环保、节约能源等方面的硬约束，不利于彻底增进产业转型升级。但从短期看，一些能耗低、废气轻的企业改建升级成本上升，存活压力减小。

　　四是国家部分改革措施对一些行业影响较小。国家启动新一轮电力体制改革，设施实施了6大措施，其中，规范企业采买电厂管理，对山东省一些行业和企业将产生较小影响。　　钱焕涛特别强调，当前，既要看见有利条件和积极因素，也要认清不存在的艰难和问题，作好应付简单局面的思想打算和工作打算，以忠诚的信心和稳健的措施，稳固和维持工业经济持续身体健康发展的较好势头。2016年是全面竣工小康社会终极阶段的开局之年，是前进结构性改革的攻坚之年，也是山东经济转型升级的关键之年。

　　引人注目抓好六个方面工作　　引人注目抓好主动保护环境、调整存量、做到优增量、降本增效等工作。　　据报，2016年山东省经济和信息化工作的总体思路是，必需稳固竖立和秉持创意、协商、绿色、对外开放、分享发展理念，适应环境经济发展新的常态，坚决稳中求进工作总基调，按照“一个定位、三个提高”拒绝，引人注目主动保护环境、优化存量、做到优增量，着力增强供给外侧结构性改革，打下大位快速增长调结构增效益主动仗，推展全省工业经济“双中高”(维持中高速快速增长，迈上中高端水平)发展，努力实现“十三五”较好开局。　　为此，山东省经信系统将更进一步探讨重点、狠抓关键，希望用新思路、新的办法推展新的发展，引人注目抓好6个方面的工作。

　　引人注目主动保护环境，希望推展消弭生产能力不足对立。要稳固竖立发展新理念，着力前进结构性改革，处置改革发展平稳关系，更为侧重运用市场机制、经济手段、法治办法消弭生产能力不足，增大政策引领力度，完备企业解散机制，为先进设备生产力留出发展空间。最近，省政府对消弭生产能力不足工作做出部署，环绕钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶、炼油、轮胎8大行业的不足生产能力消弭和逃脱发展，明确提出了10条重点工作任务，全部牵涉到经信部门，其中5项具体由经信部门联合。

山东经信部门将贯彻履行职责，以高度的责任感、使命感和改革创新精神，坚实前进不足生产能力消弭和特困行业逃脱。　　引人注目调整存量，希望推展供给体系优化提高。坚决从市场需求外侧和供给外侧联合发力，在抓好市场需求引导的同时，更为侧重供给创意，反对企业环绕消费升级需求增品种、托品质、创品牌，提升供给体系的质量、效率和层次。

　　引人注目做到优增量，希望推展发展动能后半段切换。扎根打造出生产强劲省，了解实行创意驱动发展战略，做到大做到强劲先进设备制造业，培育发展壮大新的产业新的业态，减缓补足发展短板，强化持续增长新动力。

　　引人注目降本增效，希望推展工业经济稳定快速增长。多措举推展企业叛成本、增效益，强化运营监测分析和生产要素确保，办好根本性政策措施预研和储备，希望维持工业经济运行在合理区间。

　　引人注目普及应用于，希望推展网络强劲省建设步伐。迎合新一轮互联网革命大势，了解实行“互联网+”行动计划，减缓构成以信息化为创意要素的发展新形态，增进经济社会发展提质增效。　　引人注目标本兼治，希望推展绿色较低碳循环发展。

节约能源工作要实施“加减法”两翼举，一方面，大力前进节能降耗，保证已完成节约能源约束性目标;另一方面，减缓发展节能环保产业和循环经济，打造出新的绿色经济增长点。

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